磨办发[2008]35号

镇委办公室转发

《县委县直机关工委关于开展县直机关党组织

与农村基层党组织结对共建活动的通知》的通知

各村党总支、党支部：

现将《县委县直机关工委关于开展县直机关党组织与农村基层党组织结对共建活动的通知》转发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                   中共磨市镇委办公室

                   2008年7月15日

县委县直机关工委关于开展县直机关党组织

与农村基层党组织结对共建活动的通知

县直各机关党委：

建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，是党的十七大对基层党建工作提出的新要求和新任务。为了认真贯彻落实党的十七大精神，统筹城乡基层组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，经研究同意，组织开展县直机关党组织与农村（社区）基层党组织结对共建活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

进一步深化县直机关企事业单位“双学双争”活动，牢固树立以民为本、为民服务、让民满意的工作理念，不断增强党员的宗旨意识、服务意识、发展意识，努力践行科学发展观，建立健全城乡基层党组织双向互动、长期帮扶、共建共进的互帮互助机制，充分发挥县直机关企事业单位的职能优势、人才优势和信息优势，按照“支部一帮一、党员手牵手”的活动要求，通过县直各机关党委组织企事业单位党支部与村级党组织结对共建，进一步加强村级党组织班子建设、教育培训、产业发展、民主管理、党内关爱等工作，全面提高村级党组织的凝聚力和战斗力。

二、活动内容

（一）班子联建。共同抓好基层组织领导班子建设，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。各机关党委要把县直机关企事业单位基层党组织和农村（社区）党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。县直机关企事业单位党组织要协助乡镇党委抓好农村（社区）领导班子建设，派人参加农村（社区）党组织领导班子成员民主生活会，指导抓好村级“两委”班子换届选举工作，并从县直机关企事业单位选派政治素质好、作风扎实、有一定的组织协调能力、身体健康的中共正式党员到基层党组织担任第一书记。

（二）队伍联带。县直各机关党委要组织企事业单位党组织与农村（社区）党组织实现党员教育管理资源共享，互相交流思想政治工作、精神文明建设、宣传教育培训等方面的经验和体会，发挥各自优势，取长补短，共同把党员队伍建设成为综合素质高、作用发挥好、创新能力强的优秀群体。县直机关企事业单位党组织要对农村（社区）党建工作进行业务上的帮助和指导，深入到基层为党员群众上党课、科技文化知识课、法律知识课，提供各类学习教育资料。县直机关企事业单位党员要与农村（社区）困难党员、党员文化科技示范户、流动党员、入党积极分子结成对子，积极开展结对帮扶和双向互动交流活动，有计划地组织农村党员到城镇开展改革意识、发展意识、市场意识和科技文化“洗脑”活动，广泛拓宽“支部一帮一、党员手牵手”的结合点。

（三）工作联动。县直各机关党委要组织企事业单位党组织在从工作条件和经费方面为农村（社区）基层党组织开展活动给予必要的支持，指导农村（社区）基层党组织认真抓好党的基层组织建设“六规范”活动。要帮助农村（社区）基层党组织强化民主观念，使尊重党员主体地位成为民主习惯。同时，要帮助培养和提高农村（社区）党员的民主素质，增强发挥主体作用的能力。要指导建立健全充分反映农村（社区）党员和党组织意愿、体现发展党内民主各项要求的工作机制，全面推行党务公开，拓宽党员了解和参与党内事务的渠道。要积极探索和丰富基层民主的有效实现形式，进一步完善基层组织民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度。

（四）业绩共兴。县直各机关党委要组织企事业单位党组织帮助农村（社区）理清发展思路，制定发展措施，培植主导产业，服务和推进新农村建设。要想方设法从政策、项目、资金、科技、信息、服务等方面予以倾斜和帮助，从特色产业、农村饮水、用电、公路、沼气、超市、卫生室、电信宽带、电视宽带和社区办公活动场所等基础设施建设入手，积极兴办一批实事、好事。要把农村（社区）作为机关事业单位党员干部检验作风、发挥才干的前沿阵地，通过城乡互动，优势互补，干群互促，推动机关干部思想作风建设和农村（社区）三个文明建设的协调发展。

县直各机关党委要把农村（社区）作为机关企事业单位党组织基层工作的调研基地、机关企事业单位党员锤炼党性的教育基地和机关事业单位业务工作的实践基地，开展形式多样、内容丰富的教育活动，使县直机关党组织与农村（社区）基层党组织共同发展、共同进步。

三、组织领导

县直各机关党委要把开展“支部一帮一、党员手牵手”结对共建活动作为深化“双学双争”，树立“三民”（以民为本、为民服务、让民满意）理念的有效载体，作为党的建设“三级联创”活动的一项重要工作来抓，主要负责同志要把这项活动拿在手上，抓好部署、管理和检查督导。各机关党委要督促所属机关及企事业单位成立结对共建工作专班，由党支部书记具体负责，抓好结对共建活动的落实，并从本单位党组织成员中明确一名联络员，负责协调服务工作，确保7月30日前，各县直机关企事业单位党支部制定出本年度实施方案，迅速到村开展结对共建具体活动，12月10日前各机关党委要将结对共建活动情况统计表报县直机关工委组织宣传科。县直机关工委每年将组建专班深入到乡（镇）、村对结对共建活动开展情况进行考评和通报，并将结对共建活动情况纳入县直机关企事业单位党组织书记公开述职的重要内容。县级新闻媒体要对“支部一帮一、党员手牵手”结对共建活动进行专题报道，积极宣传活动中涌现出的先进单位和个人典型。

附：县直机关企事业单位与农村（社区）党组织结对共建名单

附件

县直机关企事业单位党组织

与农村（社区）党组织结对共建名单

主题词：基层党组织建设  结对共建  通知

                                    共印26份